北京公共场所"禁烟令"开始攻"顽固习惯"保垒(图)

    从5月1日起《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》正式实施，转眼间已半月有余。由于“禁烟令”是在与国人一项顽固的生活习惯做斗争，其实施情况格外引人关注。

    尴尬

    “三天无一罚单”备受关注

    许多人期待着“禁烟令”实施的第一天就能看到闪电般的变化和动作。然而，“五一”期间的实施情况让很多人难掩失望之情。“北京禁烟首日未开出罚单，面临执法人员匮乏难题”，“10万检查员没开一罚单，北京禁烟头三天重在劝阻”这样的新闻标题充斥着各家报纸大大小小的版面。

    一位名叫szy3721的网友在其博客里写了这样一篇文章：《“无烟奥运”不允许有缓冲期》。他说：“从来就不以为，单纯的宣传能"包治百病"。在信息充分流通时代，我们应该相信，每一个烟民都知晓吸烟的危害。这时候的宣传，作用虽有，但极其有限。在泛滥的吸烟氛围中，只有左手执罚单，右手执鲜花，才可能推动禁烟向纵深进展。”

    这位网友的观点代表了很大一部分民众的意见。很多人觉得困惑，如果劝阻有用，那么又何必出台规定呢？既然出台规定，并且明确可处以罚款，那么为何不实施严格的处罚呢？

    “5月1日以后，主要还是检查和落实这项工作，执法的开始主要还是劝阻和教育过程。”北京市爱卫会专职副主任孙贤理曾就这个问题明确表态，“执法并不是以罚款为目的，禁烟规定最终的目的是为了向大家宣传控烟的正确认识。这个法规的实施首先是表明政府在禁烟问题上的决心和态度。不可能在5月1日实施那天所有的公共场所都没有人吸烟，但至少从那一天开始，大家开始重视这件事情。”

    “既然决定从5月1日开始实施，那就应该不折不扣地严格按照规定执行。”市民姚先生坚定地对记者说，“如果政府的"禁烟令"只被当成禁烟宣传，这还算是法规吗？让老百姓怎么能有敬畏之心？”

    争议

    首张“罚单”仅为整改是否太温柔

    5月7日中午就餐高峰期间，北京市卫生局、市爱卫会、卫生监督所等部门负责人和卫生监督执法人员联合抽查了部分餐馆的禁烟状况。和平里附近一家中型火锅店将禁烟规定贴在了柜台上，但墙壁上没有悬挂禁烟标识。监督人员给这家餐馆开具了整改通知单予以警告，如果逾期不改，将对其进行罚款处罚。这是北京“禁烟令”实施以来的首张“罚单”———整改通知单。

    “这处罚也太温柔了点，看着吧，这家店肯定不会被罚款，补贴个禁烟标志还不容易？没有整改不好的。”谈起“禁烟令”实施后开出的首张“罚单”，万寿寺附近一家餐馆的负责人这样对记者说。

    海淀区蓟门里小区内遍布着各种各样的小餐馆，记者采访时发现，这些餐馆里有四分之三的桌子上仍然摆着烟灰缸，一半的店里根本没有任何禁烟标志。

    记者刚刚走进一家经营新疆风味的餐厅，就看见靠近门口的桌子有人在抽烟。“我们也没办法。如果这个小区里所有餐馆都禁烟了，那我们也照办。要不然就我们一家不让吸烟，客人肯定会到别家去，这是不公平竞争。”这家餐馆的老板理直气壮地说。